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中标后究竟要付出多少投标署理服务费?

发布时间: 2023-07-26 04:29:55 |   作者: 火狐官方网站

  根据《投标署理服务收费办理暂行方法》(计价格[2002]1980号)第三条规则,投标署理服务收费是指投标署理安排承受投标人托付,在托付权限范围内从事编制投标文件(包含编制资历预审文件和标底),查看投标人资历,安排投标人踏勘现场并答疑,安排开标、评标、定标,以及供给投标前期咨询、和谐合同的签定等事务所收取的费用。

  《政府收购署理安排办理暂行方法》(财库〔2018〕2号,以下简称“〔2018〕2号文”)2018年3月1日起施行了。其间一个亮点是,该《方法》第十五条清晰了署理费用怎样收取,向谁收取的问题,一起要求署理安排在收购文件中明示署理费用收取方法及规范。可是,详细的收费规范是什么呢?《方法》没有清晰,其他的法律法规也没有规则。

  “纵观政府收购法律法规系统,现在只要一个部分规章和一个规范性文件中说到署理服务费。”政府收购信息报社总编辑张松伟介绍,一个是《政府收购货品和服务投标投标办理方法》(财政部令第87号),第二十条规则投标文件中应当包含收购署理安排署理费用的收取规范和方法。

  另一个是《政府收购署理安排办理暂行方法》(财库〔2018〕2号),第十五条规则,署理费用能够由中标、成交供货商付出,也可由收购人付出。

  由中标、成交供货商付出的,供货商报价应当包含署理费用。署理费用超越涣散收购限额规范的,准则上由中标、成交供货商付出。

  署理安排应当在收购文件中明示署理费用收取方法及规范,随中标、成交成果一起揭露本项目收费状况,包含详细收费规范及收费金额等。

  张松伟表明,根据现有的政府收购法律系统,署理费用采纳两种付出方法,一种是收购人付出;另一种是供货商付出。可是,准则上更倾向于供货商付费,要求供货商在收取中标告诉书时一起付出。

  至于详细的收费规范,法律法规没有清晰,实践中的做法是能够参照投标投标法的法律系统。

  有关投标署理费用问题,投标投标法系统中有三个文件进行束缚。先是原国家开展计划委员会2002年发布《投标署理服务收费办理暂行方法》(计价格[2002]1980号),清晰投标署理服务收费实施政府指导价,还对付出主体、收费性质、收取方法、费率规范进行了规则。

  再有便是2003年和2011年,国家发改委别离以《国家开展变革委办公厅关于投标署理服务收费有关问题的告诉》(发改办价格[2003]857号)

  《国家开展变革委关于下降部分建设项目收费规范规范收费行为等有关问题的告诉》(发改价格〔2011〕534号)两个文件对该方法进行了弥补和修正。

  可是2016年1月1日,《国家开展和变革委员会令》(第31号)将上述三个文件悉数废止了。

  在张松伟看来,发改委一起废止这三个文件,大概有三层寓意:一是为了执行国务院当地政府职能改变的要求和“放管服”变革的精力,也是为了习惯商场经济开展的需求;二是意味着国家全面铺开投标署理服务费,不再实施政府指导价办理,悉数交给商场来调理;三是投标署理费充分由商场说了算,依照相等、自愿、诚信、互利准则,在完成“物有所值”方针的基础上,由投标人和中标人两边洽谈确认。

  尽管署理费商场说了算,但有一点需求留意,应当依照〔2018〕2号文第十五条的规则,详细收费规范及收费金额在收购文件中明示,并随中标、成交成果一起公告。

  “揭露收费规范和金额有两个意图。一个是自动承受社会监督,自觉承受国家审计、督查纪检部分的监督查看;另一个是消除权利寻租的时机,防备糜烂的产生。”张松伟解说说。

  三个束缚投标署理收费的文件废止后,政府收购署理收费规范还能够参照三个文件规则执行吗?

  张松伟表明,能够参照三个文件规范,但不是强制执行。也便是说,能够参照,也能够不参照。大都投标署理安排收费参照《国家计委关于印发《投标署理服务收费办理暂行方法》的告诉》,详细内容点击“阅览原文”查阅。文中投标署理服务收费规范如下图:

  1.按本表费率核算的收费为投标署理服务全过程的收费基准价格,独自供给编制投标文件(有标底的含标底)服务的,可按规则规范的30%计收。

  例如:某工程投标署理事务中标金额为6000万元,核算投标署理服务收费额如下:

  一部分是投标署理安排在托付范围内,收取的人工费和企业内部办理费,包含编制投标文件、对投标人进行资历查看、安排、开标、评标等。

  另一部分则是在供给托付服务期间,投标署理安排的本钱支出费用,如投标文件印刷费用、评标会议费、评标专家劳务费、评标专家的交通食宿费等。